十年树木，百年树人。青海省十一次党代会以来，青海省教育事业发展成就显著、极不平凡。我省各级坚定不移地实施“科教兴省”和“人才强省”战略，坚持以科学发展观统领教育工作全局，按照“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的总体思路，大力发展各级各类教育，使全省教育发展步入快车道，跨上新台阶。

　　免费义务教育铸就里程碑

　　继2006年实施农村义务教育经费保障机制改革、2007年农村全部免除义务教育阶段学杂费、免费提供教科书之后，从2008年秋季新学年开始，免除城市义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书，与全国同步实现了城乡免费九年义务教育。2006年以来逐年提高了义务教育寄宿生生活费补助标准，按不同地区提高到小学800—1300元、初中1000—1500元；提高义务教育学校公用经费标准，小学和初中生均年标准分别达到了400元和600元。2008年全省实施义务教育阶段中小学取暖补助政策，2010年增加了城市义务教育阶段中小学取暖补助资金。一系列惠民政策，已被载入青海发展的史册，成为一座高耸的里程碑。

　　基础教育实现历史性跨越

　　“两基”攻坚任务如期完成。2011年2月，教育部公布我省8个县通过了国家教育督导团审查确认，至此全省46个县（区、市、行委）全部实现了“两基”目标，人口覆盖率达到100%。

　　随着“两基”目标的实现，义务教育向学前教育和高中阶段教育延伸，以学校布局调整为契机，利用闲置校舍在5个试点县启动了学前教育项目工程；加快普及高中阶段教育，实施示范性高中建设工程，扩大优质高中办学规模。到2010年末全省普通高中在校生达到107715人，比2005年增加7204人，高中阶段毛入学率比2005年增加18.68个百分点；学前教育在园幼儿达到111950人，比2005年增加29392人。按照“区域均衡、城乡共进、分类指导、加快推进”的要求，组织实施中小学校舍安全、寄宿制学校建设、初中学校改造等工程，合理调整中小学布局，支持农村学校和城镇薄弱学校加快硬件建设，在促进义务教育均衡发展方面取得了突出成绩。　

      职业教育实现历史性进步

　　4年来，中职教育基建投入比“十五”末增长5.8倍，加强了40所重点学校和实训基地建设，建成了8所国家级重点中等职业学校、3所省级重点中等职业学校，24个省级中等职业教育实训基地，组建了化工、水电、机械等3个职业教育办学集团，职业学校毕业生初次或一次性就业率连续5年达到95%以上，实现了“招生好、质量好、就业好”的目标。目前，全省中等职业教育在校生达到7.9万人，比2005年增加4.88万人，中职占高中阶段招生比由2005年的29.2%提升到2010年的47.5%,提前一年完成“十一五”规划目标，初步改变了全省高中阶段教育职普比例不均衡局面。

　　2007年开始实施中等职业学校学生资助政策，全省90%的中职学生享受国家资助金，受助学生达23.3万人次。2009年秋季学期开始实施农村家庭经济困难学生和涉农专业学生享受免学费政策，2010年秋季开始对城市家庭经济困难学生免收学费。　　

　　高等教育实现历史性发展

　　过去的4年，是我省高等教育发展最快、取得成绩最为明显的时期。青海大学进入国家“211”工程重点建设行列，青海民族学院更名为青海民族大学，青海畜牧兽医职业技术学院被列入国家“百所示范高职院校建设项目”，青海交通职业技术学院被列入“国家骨干高职院校建设项目”；建设博士点2个、硕士点66个；建立以“奖、贷、助、补、减”和“绿色通道”为主要内容的资助体系，全省高校45%左右的贫困生得到了不同形式的资助。高等教育质量和办学水平进一步提高，培养人才、科学研究和服务社会的功能进一步提升。

　　2010年，我省高校在校生规模已达6.2万人，比“十五”末增长了25.42%；高等教育毛入学率达到27.42%，比“十五”末提高6.26个百分点。

　　民族教育实现历史性突破

　　4年来通过多方努力，民族教育在改善办学条件，加强和改进“双语”教学，实现“两基”等方面实现历史性突破。少数民族在校生总数比2005年增加10.97万人，少数民族在校生占全部在校生的50.88 %，超过少数民族人口占总人口的比例。全省少数民族适龄儿童入学率达到98.78%，民族自治州、县适龄儿童入学率从2005年的94.02%上升到现在的99.38%。教学条件艰苦的玉树、果洛、黄南三个藏族自治州适龄儿童入学率也从2005年的91.89%提高到98.62%。异地建校办班力度加大，在西宁市建设了“青海省三江源民族中学”，在北京大兴区举办了青海内地民族高中班等，省外异地办班累计招生达到2100名。
教师队伍建设成效显著

　　为有效缓解中小学和中职教师队伍总量不足和结构性短缺的困难，创新教师补充机制，4年间认真组织实施了特岗计划、顶岗支教计划、中职教师特聘计划，招聘五批共4671名特岗教师，组织2490名省内应届师范生到农牧区中小学顶岗支教，面向社会聘请524名中职专业教师和实习指导教师，接收安排陕西师范大学256名免费师范生进行支教实习。小学、初中教师大学本科及以上学历分别占75%和94%，特岗教师已占到我省义务教育阶段学校专任教师总数的11%。认真实施高层次人才培养和引进计划，与“十五”末相比，高校师资的学历、学缘、知识和职称结构有了很大改善。

　　通过实施“国培计划”和省级中小学教师培训计划，共培训教师37426人次，校长和教育行政管理干部1000多人次。仅2010年就安排培训资金1400万元，培训教师22995人次，培训经费和培训人数超过“十一五”前4年的总和。同时，州（地、市）、县、校分级开展多种形式的教师培训，实现了中小学教师全员培训。到2010年，全省小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.64％、98.94％、87.11％。

　　教育投入大幅度增加

　　坚持优先发展教育，重视积极推动建立和完善财政支持教育优先发展的投入机制。2009年省政府印发了《关于财政支持教育优先发展的指导意见》，要求加大各级政府教育投入力度，从省对下转移支付中安排不少于20%的资金用于教育发展，保证对教育的投入，确保教育支出占财政支出的比重逐步提高，力争用3年左右时间使教育支出占财政支出比重达到全国平均水平。

　　全省教育经费由2005年28.73亿元增加到2010年的82.4亿元，财政性教育经费占GDP的比例达到6.1%。“十一五”期间，我省教育基本建设投入逐年大幅度增加，据不完全统计达到71.12亿元。其中，基础教育基建投入36.48亿元，增长3.02倍；中职教育基建投入5.49亿元，增长5.8倍；高等教育基建投入29.15亿元，增长1.8倍，成为我省有史以来投资最多、力度最大、办学条件改善最明显、群众最满意的一个重要时期。先后实施了农牧区寄宿制学校建设工程、中小学危房改造工程、农村初中校舍改造工程、未“普九”县寄宿制学校建设工程、中小学校舍安全工程等一大批重点项目。累计改扩建项目学校1189所，建设面积222.26万平方米。教育项目的实施，极大地改善了全省各级各类学校特别是农村牧区中小学办学条件，为全省教育事业发展与改革奠定了坚实物质基础。