校车安全一度引起社会的广泛关注。湖南省人大代表彭芳春建议,县级政府成立“校车公司”,包揽学生来往交通,保证学生上学途中的交通安全。
彭芳春在调查中发现,农村中小学布局经过调整后,学校办学条件得到了明显改善,办学效益和教育质量得到了进一步提高。但也出现了新问题:一些学校和教学点撤销后,当地学生都被“就近”安排在保留下来的学校就读。事实上,对学生来说,保留下来的学校再怎么“就近”也比原来的学校路途要远。尤其是边远山区,许多小学生上学单程在5公里以上。因路途较远,学生上学所使用的交通工具五花八门,有自行车、摩托车、农用车、小型面的、客运车,还有个别乘船的以及联合雇车、搭便车等,形式多样。少数学生还乘坐无牌无证的车辆,车况良莠不齐。而学校特别是农村公办小学根本无力购置校车。
“安全是教育的底线,首要问题是解决交通的便利和安全。”彭芳春建议,由县级政府成立“校车公司”,以县为单位统一购置安全用车,统一配备合格驾驶员,统一标准化管理,统一划定乘车线路,包揽学生的来往交通,一揽子解决交通和安全问题。在村庄密集的乡镇增开农村公交班车,在保证星期一早上上学和星期五下午放学时间寄宿生能够乘车的前提下,适当考虑走读生每天乘车的需求,同时政府对承载学生的班车予以资金补助,让学生凭学生证优惠乘车,减轻农村家庭负担。统一管理现有运送学生的车辆,由县级政府指定或增设职能部门,出台政策,对现有运送学生的车辆及驾驶员进行排查、申报、登记、培训等,做到持证运载,明确职责,定期检查,管理到位。
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