沐浴着改革开放的和煦春风,紧抓西部大开发历史机遇,乘势而上,深化改革,多年来我区教育事业呈现出全方位、立体式、又好又快发展的良好势头。
各项教育事业跨越式发展
基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲。2009年全区所有县(市、区)全部通过自治区“两基”评估验收,“两基”目标全面完成。截至2010年底,全区共有小学872所,教学点688个;初级中学93所,初中在校生13万余人,是2000年的3.5倍多。全区“普九”县由2000年的2个增加到74个,“普九”人口覆盖率由2000年的6.9%提高到100%。小学适龄儿童入学率由2000年的85.5%提高到99.2%;初中入学率由2000年的32%提高到98.2%;扫盲人口覆盖率由2000年的25.9%提高到100%。青壮年文盲率由2000年的39%下降到1.2%。全区人均受教育年限达到7.3年 。“两基”攻坚目标的实现,标志着西藏义务教育进入了新的发展阶段。
高中教育加快发展,办学规模不断扩大。积极创造条件,多渠道筹措资金,整合高中教育资源,加快普通高中教育发展,教育规模不断扩大,办学水平和教育质量不断提高。截至2010年底,全区高级中学由2000年的15所增加到29所,普通高中在校生由2000年1.2万余人增加到4万余人,高中阶段入学率由2000年的13%提高到60.1%。
大力发展学前教育和特殊教育。截至2010年底,全区共有幼儿园119所,在园幼儿达2.3万余人。启动了日喀则地区特殊教育学校和10个县幼儿园建设工程。
职业教育快速发展。中等职业学校办学规模逐年扩大,中等职业教育在校生占高中阶段在校生总数的比例逐年提高,学校布局进一步优化。截至2010年底,我区共有中等职业学校6所,在校生达2.2万余人,是2000年的3.3倍。
高等教育稳步发展。西藏大学进入国家“211”工程重点建设行列,全区3所本科院校顺利通过教育部本科教学水平评估,标志着西藏高等教育办学水平上了一个新台阶。目前,西藏高校有本科专业108个,专科专业126个,硕士授予单位3个,硕士授予点18个。2010年,全区本专科院校达到6所,在校学生总数达3.1万余人,是2000年的5.5倍多。 加大投入力度
全面提高“三包”经费
在党中央、国务院的特殊关怀下,自治区党委、政府采取一系列强有力措施,保证教育事业快速发展。
2006年自治区召开农村义务教育经费保障机制改革工作会议,制订了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革实施意见》,将义务教育全面纳入公共财政保障。
2007年全区在对农牧民子女实行免费义务教育的基础上,对所有义务教育阶段学生实行免费义务教育。至此,西藏在全国率先实现免费义务教育。
为加快西藏教育事业发展,国家从1985年起对西藏农牧民子女接受基础教育实施“三包”政策。中央第四次西藏工作座谈会明确提出对西藏农牧区中小学生继续实行“三包”政策,并提高标准,以专项经费形式保障落实。到2010年,我区先后八次提高“三包”经费标准。小学生每生每学年由原来的1300元提高到1750元;初中生每生每学年由原来的1450元提高到1850元。边境县、乡小学生每生每学年由原来的1400元提高到1850元,初中生每生每学年由原来的1550元提高到1950元。
在党中央、国务院的特殊关怀和大力支持下,教育投入大幅度增加。2009年全区财政预算内教育投入达57.6亿元,是2000年全区教育投入的8倍多。 全面推进素质教育
努力提高教育质量
端正教育思想,转变教育观念,积极推进基础教育新课程改革。新课程改革实施以来,全区中小学校按照新的课程计划,落实课程设置,转变教育观念,开展教育内容、教学方法和教学模式改革。新课程改革的实施,使我区基础教育质量和学生整体素质得到有效提高。
高度重视学校体育卫生艺术教育。认真执行《中小学体育合格标准》和《大学生体育合格标准》,同时制订实施细则,加强体育课的考核管理和对课外活动的指导,坚持将初中毕业生体育考试成绩纳入毕业成绩,计入中考总分。按照《国家学生体质健康标准》,坚持每五年在全区中小学校开展一次学生体质监测。学校卫生工作得到加强。针对我区以相对集中办学为主,以寄宿制为主的特点,在学校布局设点基本建设时充分考虑教室环境、室内采光和卫生设施配套,高度重视学校卫生防疫工作,在传染病防治、预防知识宣传教育、预防接种等方面做出积极努力,有力保障了学校饮食及公共卫生安全。艺术教育成效突出,开足开齐音乐美术课程,开发民族特色的音乐美术课程,重视民族艺术人才培养,积极进行艺术交流,举办各类艺术活动,在中小学广泛开展校园集体舞和民族舞进校园活动,在全国艺术活动赛事中获得众多奖项。
实施现代远程教育,推进教育现代化建设。通过实施西部高校校园网工程、农村中小学现代远程教育工程和基础教育信息化建设等工程项目,加大我区教育信息化建设力度。在认真组织实施国家项目的基础上,自治区每年安排500万元,专项用于发展现代远程教育,按照“面向学生、走进课堂、用于教学”的要求,科学规划、分步实施、因地制宜、创造性地推进农村中小学现代远程教育工程。组织实施教育资源“校校通、班班通”、“堂堂用”系统工程。截至2010年底,先后在全区中小学建成计算机网络教室360间、“校校通”卫星收视点984个、教育资源“班班通”系统508个,配备教学光盘播放系统1763个。目前,全区大多数中小学和教学点都拥有了现代化教学手段,57%的乡镇小学实现了教育资源“班班通”,各高等院校、中等职业学校建设了计算机网络教室和校园网,拉萨市、日喀则地区和昌都地区建设了3个自治区级教师教育技术能力培训中心。
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